師大新聞
新聞投稿 | 
臺美中關係牽動東亞 東亞系研討會聚焦區域新局
在全球局勢快速變動下，近期於白宮落幕的川習二會與十一月即將舉行的美國期中選舉，為臺美中三方及國際局勢帶來變化。順應此局勢，國立臺灣師範大學東亞學系、中共研究雜誌社與調查局所屬「展望與探索雜誌社」，10月2日在國家圖書館國際會議廳舉辦「2026年臺美中關係與東亞局勢」學術研討會。
宋曜廷校長致詞表示，研討會自2009年舉辦至今，臺灣面臨地緣戰略重構、區域政治風險與多邊關係經營，供應鏈、產業、投資結盟、國家安全及經濟組織等議題，也牽涉臺灣乃至全球利益。此次研討會邀集國內外專家學者，展現對相關議題的重視，也肯定臺師大東亞學系長期投入區域發展研究。
調查局陳白立局長接續致詞表示，研討會自民國98年起由展望與探索雜誌社、中共研究雜誌社攜手國內大專院校共同舉辦，自己17年來持續參與，幾乎場場不缺席。他指出，面對快速變動的環境，中方帶來的壓力涵蓋十五五規劃、美中布局、臺海局勢、經貿、科技與內政等面向，臺灣如何辨識潛在風險並思考因應之道，是當前重要課題，期盼各界專家提出建議，提供多元觀點。
研討會分為三場次，第一場由臺師大東亞系林賢參教授主持，臺師大東亞系徐筱琦副教授、中共研究雜誌社特約研究員許勝泰及淡江大學外交與國際關係學系Ross Darrell Feingold（方格恩）助理教授發表，聚焦美中關係。徐筱琦副教授從太平洋島國與美中關係切入，探討川普第二任期與拜登政府對太平洋島國的政策差異。
從外交接觸、區域制度參與、發展援助與氣候合作、海事安全及商業基礎建設等面向觀察，拜登政府政策較為全面，包括推動常態化美國—太平洋島國峰會（PIF）、擴張索羅門群島等外交據點、推動《美巴防務合作協定》及海事安全防務合作，並持續關注太平洋島國重視的氣候、發展援助與合作計畫。
相較之下，川普2.0以「美國優先」重新界定政策目標，不再強調印太戰略，對太平洋島國著墨較少，對外援助機構縮編，部分援助也暫緩。但擁有關鍵礦產的國家仍是川普的重要關注對象，商業投資與基礎建設也轉向安全及商業合作，千禧年挑戰公司（MCC）成為重要政策工具。長期而言，太平洋島國若轉向澳紐等國家，可能影響美國在當地的戰略空間，也值得臺灣持續關注。
與談人國立臺灣大學政治系廖小娟副教授指出，川普政策轉向是否讓太平洋島國能在美國、中國及其他國家間保有更多選擇空間，值得思考。她認為，戰略分析除政策外，也應關注美國在此區域更長期、更高層次的戰略目標，以及其他國家究竟是分攤責任的盟友或代理者，因角色定位不同，也將影響資源配置。
針對下個月舉行的美國期中選舉，前美國共和黨（GOP）黨員、現任臺北市政府市政顧問及淡江大學外交與國際關係學系Ross Darrell Feingold（方格恩）助理教授，分析2026年美國期中選舉及中國因素的影響。根據其研究、資料及Generic ballot（政黨傾向調查）比較，美中高度競爭及兩黨對立在川普任期前即已存在；相較墮胎、移民等文化戰爭議題，美國選民民調顯示民眾更關心經濟表現。
儘管部分人士認為川普上任初期整體民調較高，方教授表示可能受到honeymoon period（蜜月期）影響，九月結果則顯示unfavorable（負面看法）持續上升，成為觀察期中選舉的重要指標。此外，方教授提到美國選區劃分的gerrymandering（傑利蠑螈）現象，可能影響政黨在國會選舉中的競爭結果，因此不能單從全國民調判斷各政黨表現。他也呼籲不要低估州長及州議會等地方層級選舉的影響，選區變化及地方選舉同樣值得關注。方教授從美國民意切入，指出中國並非今年主要關注點，相關觀察具時事性，值得持續關注。
第二場由臺師大東亞系王冠雄教授主持，臺師大東亞系林賢參教授、中華經濟研究院第一研究所王國臣副研究員及展望與探索雜誌社廖劍峯研究員發表東亞局勢觀察。林賢參教授指出，日本面臨中國、北韓及俄羅斯三大威脅，其中北韓已擁有核武，日本因此透過岸田文雄內閣提出的威脅平衡概念調整防衛政策。內部方面，國安三文件提升反擊能力，對臺海安全具有正面影響；外部則透過「日美同盟＋N」強化太空、網路及情報保全合作，菲律賓、澳洲、韓國等美國盟友加入也成為關注重點。
輔仁大學日語系何思慎特聘教授指出，中日關係自1972年至今，臺灣問題始終是重要議題，日本冷戰後防衛重心究竟在北或南，以及如何在美日同盟中維持外交槓桿與東亞地區的重要性，均值得持續觀察。經貿方面，中華經濟研究院第一研究所王國臣副研究員分析2013年習近平上任以來東亞經貿情勢，指出經濟制裁在理論上常難奏效，可能產生貿易轉向、急單效應形成的倒J曲線，以及沉沒成本導致的連坐效果，長期可能導致供應鏈搬遷。
中國去年生產過剩帶來出口貿易總額提高，與2018年貿易戰後臺灣貿易不減反升類似，主要反映在中間財。美中持續強化經濟安全措施下，東亞供應鏈逐漸調整，顯示經濟合作緊密並不完全代表政治穩定。致理科技大學國際貿易學系張弘遠教授指出，中國對美貿易減少的同時，與東亞其他國家經貿往來增加，反映其貿易政策轉向。展望與探索月刊廖劍峯研究員則指出，中國今年世界創新排名第十，全球100個創新集群中中國占24個。
廖劍峯研究員根據WIPO資料及PCT國際專利、科學論文、風險投資、合作率、工程占比等指標分析指出，中國科技集群的創新發展與地理空間關聯不明顯，差異主要來自資源條件與協作網絡。研究雖受樣本及觀察時間限制，仍提供觀察中國「新質生產力」、科技自立自強及區域創新布局的重要面向。
最後，臺師大東亞系林昌平系主任於閉幕致詞感謝徐國楨副發行人及各界專家學者參與。他表示，本次研討會涵蓋國際政治安全、經貿科技、民意及區域關係等面向，美中競爭也不再只是兩國間的互動。林主任指出，研討會的結束也是下一段研究與對話的開始，期待今日成果持續延伸，促進多元理解。本次研討會以「美中關係」、「東亞局勢」及「兩岸關係」為主題，分析臺美中關係及東亞局勢發展，為大眾提供多元觀察與深入見解。(撰稿：校園記者東亞118林珈伃 / 編輯：張適 / 核稿：胡世澤)
