由左至右為教育部師資培育及藝術教育司王淑娟副司長、教育部資訊及科技教育司邱仁杰副司長、國立臺灣師範大學蔡今中終生榮譽國家講座教授、教育部國民及學前教育署彭富源署長、國家教育研究院郭工賓副院長。

國立臺灣師範大學蔡今中終生榮譽國家講座教授。

教育部國民及學前教育署彭富源署長。

我國參與經濟合作暨發展組織（OECD）主辦之「國際學生能力評量計畫 2025」（Programme for International Student Assessment，簡稱 PISA 2025），相關評量結果於今（8）日與 OECD同步公布。本次調查以科學為主測領域，閱讀及數學為輔測領域，全球共有 91 個國家及經濟體參與。

PISA 2025 結果顯示，OECD 國家在科學、閱讀及數學三個領域的平均表現持續下滑，均創歷屆新低。相較之下，我國學生表現穩健：科學平均 540 分、排名第 4，分數再創歷屆最佳成績；閱讀平均 508 分、排名第 3，寫下歷屆最佳排名；數學平均 546 分、排名第4。此外，在本屆創新領域「數位時代的學習」中，我國學生「運算式問題解決能力」平均551 分、排名第 5。臺灣學生在各領域均展現優異表現，穩居國際前段。

臺灣 PISA 2025 計畫由國立臺灣師範大學學習資訊專業學院蔡今中終生榮譽國家講座教授擔任計畫主持人，組織跨校研究團隊執行計畫。蔡今中終生榮譽國家講座教授特別感謝所有參與施測學校的校長、教師、學生、家長及相關人員，因各界積極配合與投入，我國得以順利完成此項重要國際教育評比調查。

一、調查內容及資料蒐集情形說明

PISA主要評估各國及經濟體15歲在學學生的科學、數學及閱讀素養，著重學生能否運用所學知識與技能，解決真實生活情境中的問題。PISA 每三至四年施測一次，由科學、閱讀、數學輪流作為主測。PISA 2025 以科學為主測領域，數學與閱讀為輔測領域，創新領域為「數位時代的學習」（Learning in the Digital World，簡稱 LDW）。本次我國亦參與首次施測之「外語能力評量」（Foreign Language Assessment，簡稱 FLA），評量內容涵蓋英語閱讀、聽力及口說，相關結果預計於2027年公布。

PISA 2025 採電腦化方式施測，學生透過評量系統完成認知測驗及背景問卷，參與學校行政主管代表填寫學校問卷，以蒐集學生的學習經驗、家庭背景、學校環境及教育資源等相關資訊。本次我國亦參與教師問卷及家長問卷調查，教師問卷由施測學校九年級或十年級的自然科、英語科教師填寫，家長問卷則邀請參與施測學生之家長填寫。

我國 PISA 2025 正式施測於 2025 年 4 月 14 日至 5 月 29 日進行調查，共有 297 所學校完成施測。其中，5 所學校因學生參與率未達 PISA 技術標準所定的 33%，予以排除。最終臺灣樣本共計 292 所學校，7,279 名學生。

二、國際表現：全球表現呈下降趨勢，以閱讀素養降幅最為明顯

PISA 2025 結果顯示，OECD 國家平均分數為科學 486 分、閱讀 466 分、數學 469 分，相較 PISA 2022 平均（科學 491 分、閱讀 482 分、數學 480 分），分別下降 5 分、16 分、11分，其中閱讀與數學素養的降幅皆達統計顯著。顯見全球教育體系在疫情後仍面臨各項挑戰，閱讀素養表現下滑，尤其值得各國關注。

三、PISA 2025 臺灣學生科學素養分數再創新高，維持國際前段排名

PISA 2025 我國學生科學素養平均分數為 540 分，顯著高於 OECD 平均（486 分），在 91 個參加國及經濟體中排名第 4，繼 2022 年後再創歷屆最佳分數。我國學生科學素養達水準 5 以上（高表現）的比例為 20.1%，較 2015 年的 15.4%顯著成長，為少數高表現學生比例增加的教育體系。在基礎能力方面，我國學生達水準 2 以上（基礎素養水準，Basic Proficiency） 的比例為 87.1%，高於 OECD 所定 85%門檻，顯示我國學生科學基礎學力維持良好水準。

四、我國學生閱讀素養排名創新高，數學表現持續保持優異

數學及閱讀為本屆輔測領域，我國學生閱讀素養平均 508 分，數學素養平均 546 分，顯著高於 OECD 平均（閱讀 466 分、數學 469 分）。在參加國及經濟體中，分別排名第 3、4 名。與 2022 表現（閱讀平均 515 分、數學平均 547 分）相比，分數略降 7 分與 1 分，差距皆未達顯著水準。

就素養水準分布而言，我國學生閱讀達高水準（水準 5 以上）的比例為 13.4%， 高於 OECD 平均（6.1%）；達基礎水準（水準 2 以上）比例為 82.1%，亦優於 OECD 平均（70.5%）。數學方面，達高水準比例為 31.8%，超過 OECD 平均（8.5%）；達基礎水準比例為 85.5%，同樣高於 OECD 平均（67.8%）。在整體國際表現下滑的情況下，臺灣學生表現維持水準，排名居國際前段。

五、教育機會均等指標

PISA 強調對教育機會均等議題的關注，透過問卷資料，檢視學生背景與學習表現之間的關聯性。PISA 2025 結果顯示：

• 性別差異：臺灣女生科學素養平均 545 分，高於臺灣男生平均 535 分；OECD 女生平均 487 分，亦高於男生平均 485 分，臺灣女生領先男生的幅度大於 OECD 平均。我國科學素養性別差異的型態與 OECD 國家一致（女優於男），但差距略為明顯。

• 社經地位與科學表現關聯：從 2015 年到 2025 年，我國學生社經地位解釋科學表現變異的百分比自 14.1%降至 11.4%，且略低於 OECD 平均（12%），顯示社經地位對我國學生科學表現的影響逐漸減小，科學教育機會均等程度持續進步。

六、數位時代的學習：學生在數位環境下的學習能力

在面對數位科技快速發展的挑戰上，臺灣學生同樣展現亮眼實力。首次施測的「數位時代的學習」中，本次公布之「運算式問題解決能力」結果顯示，臺灣學生平均 551 分，全球排名第 5，優於 OECD 國家平均 500 分。就素養水準分布而言，我國學生達基礎水準（水準 3 以上）的比例為 82.1%，高於 OECD 平均（64.1%）；達高水準（水準 5 以上）的比例達 46.2%，遠高於 OECD 平均（26.1%），臺灣學生展現優異的運算思維與問題解決能力。

此外，面對生成式 AI 普及，資訊查證能力益發重要。PISA 2025 調查結果亦顯示，我國約93%的學生認同「資訊應經多方可靠來源查證後才可接受」，比例位居全球第 3，明顯高於OECD 平均（83.5%），顯示臺灣學生具備良好的資訊可信度判斷與證據查核意識。

七、強化數位學習與 AI 素養

數位世代的關鍵能力已不侷限於學科知識，更包括在數位環境中運用工具探究、判讀資訊與解決問題的能力。未來宜持續善用數位工具與多元學習情境，作為促進探究實作、跨域學習與問題解決的重要媒介，強化學生的資訊判讀、邏輯推理、運算式問題解決及自主學習能力；同時涵養 AI 素養與數位倫理，引導學生負責任地運用科技，因應數位社會的變動與挑戰。

結語

臺灣學生在 PISA 2025 持續展現優異表現：科學素養平均 540 分、排名第 4，分數再創歷屆最佳；閱讀素養平均 508 分、排名第 3，排名為歷屆最高；數學素養平均 546 分、排名第 4；創新領域「運算式問題解決能力」平均 551 分、排名第 5。在全球學生表現持續下滑的背景下，我國學生仍穩居國際前段，顯示臺灣教育體系面對各項挑戰具備高度韌性。

其中，作為本次主測領域的科學素養再創歷屆新高，也是少數高表現學生比例仍見成長的教育體系，反映我國科學教育長年深耕的成果。這項成果不僅肯定學生的努力與第一線教師的專業投入，也與我國長期推動素養導向教育、厚植基礎學力的方向相互呼應。卓越的科學素養，更是支撐我國科技發展與國家競爭力的重要基礎。

展望未來，宜持續深化素養導向教育，強化學生的數位學習能力與 AI 素養，培育具備關鍵能力的新世代。

延伸閱讀》PISA 2025 國際學生能力評量計畫成果發表簡報檔下載處