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邁向雙語國家目標 臺師大建議增加英語課和詞彙量

國立臺灣師範大學於3月12日發布首波「語言與文化教育政策建議書」，點出英語教育問題，比較亞洲各國，臺灣國中、小的學習總時數跟單字量都明顯少於他國，亦根據科學實證研究，建議國小英語單字量應從300字提升到450字。教育部則針對建言，將轉請國家教育研究院研究，納入下一波課綱研修參考。

行政院於2018年提出「2030雙語國家政策發展藍圖」，希望逐步將臺灣打造成雙語國家。臺師大舉行「語言與文化教育政策建議」記者會，發表國小畢業生英語詞彙量的研究調查，並比較亞洲各國的英語教育政策。

臺師大針對雙北市國小畢業生進行研究，發現25%受測者未達課綱規定的300個詞彙，如要達到小學畢業英語閱讀水平，預估至少需450個詞彙；此外，針對臺灣、日本、南韓和中國的英語政策進行分析，發現臺灣在國中階段的英語單字量和授課時數最少，建議未來可調整各教育階段的狀況以利銜接。

臺師大吳正己校長表示，政府提出未來打造雙語國家的規劃，希望將英語納入未來國民學習語言，東南亞7國語言現在也納入新住民語文課；面對這麼多語言學習，臺師大因此成立語言與文化政策小組，藉由一系列研究調查和建言，希望協助政府整體規劃語言政策。他說，建議書先針對英語教育發布首波內容，如國際英語能力指標（EF）排名，臺灣已從早期中段班，進入到前三分之一排名，顯見國內英語教育雖較以前有成長，但還須針對12年國教新課綱提出更細部分析。

調查：2成5雙北市小六生 英語詞彙程度落後

宋曜廷副校長表示，課綱載明國小畢業生要能聽說讀300個字詞，並拼寫180個字詞，為了解這樣的詞彙量是否足夠，臺師大語言與文化政策小組於2016年至2017年期間，針對臺北市和新北市共1903名國小畢業生進行詞彙和閱讀測驗施測。

團隊根據「語言操弄能力」及「詞彙閾值」（達到該語言操弄能力的最低單字量），研究結果發現，75%受測者可達到300個詞彙量，但仍有25%受測者未能達到課綱規定的詞彙量，不過還有57%受測者的詞彙量超過400個。

宋曜廷指出，雖然多數受測者的詞彙能力高於課綱標準，但要達到目前課綱預期的小學畢業英語閱讀水平，也就是要讀懂300個字所寫的文章，評估詞彙量可能得提高至450個以上，而台灣學生有能力也有需要學習更多英語詞彙，因此建議未來課綱可以考慮增加國小詞彙量。

宋曜廷也提到，政府如果想跟國際接軌，提升國民的英語能力，勢必會面臨偏鄉學生程度落差的問題，因此需要研擬配套措施，對偏鄉更著力，除了提供更多資源，也需要人員從旁協助和引導，幫助程度落後的學生能夠跟上。臺師大也已針對後段班學生實施補救配套，並啟動大學社會責任，讓大學生接受專業培訓，再至偏鄉服務。

英語教育政策比較 臺灣國中單字量授課時數低於日韓中

另外，臺師大團隊針對國中小英語單字量和授課時數狀況，與鄰近的中國、日本、南韓比較分析，發現臺灣在國中階段的英語單字量和授課時數最少，建議未來可調整各教育階段的狀況以利銜接。

臺師大英語系陳浩然主任表示，臺灣、中國和南韓都從國小三年級開始安排英語課，日本今年改從小五開始，國小授課時數以韓國200小時最多，其次是中國190小時、台灣150小時、日本100小時；國中授課時數以日本350小時最多，其次是南韓340小時，中國315小時，臺灣僅250小時。

英語單字量部分，國小單字量以日本（600至700字）和中國（600至700字）最多，其次為南韓500字、臺灣僅300字；國中單字量以日本最多（2200至2500字）、其次是中國（1500至1600字）、南韓（1300字），臺灣僅1200字。

陳浩然指出，從研究中可發現，臺灣國小階段單字量較少，到了國中階段，單字量和授課時數更明顯少於其他3國，但到高中又躍升到4500個字詞，因此建議可調整各階段單字量，例如國中小可略增，避免高中壓力太大。他也建議政府應可重新盤整規劃，如先設定大學讀懂原文書需5000字標準，再回頭分配國小到高中各年級的理想學習負擔。

陳浩然也建議，可善用科技和教育媒體，縮小教育落差，學生的英語學習不應僅限於教室，也可以善用課後時間，如韓國結合人工智慧研發英語口說練習系統，同時更大規模更新線上英語課程，臺灣也可仿效韓國，提供更多公共英語學習資源，讓師生和民眾方便取得。

教育部表示，一○八課綱的字彙量是依據過去九年一貫及二○一二年的研究，對比中港日韓等內涵，衡酌國內教育環境及課綱時數等，最後訂出基本一千二百字，符合東亞國際趨勢，至於是否提高國小單字量，將轉請國教院研究，納入下一波課綱研修參考。

教育部另也關注偏鄉英語學習資源，制定「偏遠地區學校發展條例」寬編經費及配置合理教師等，選送偏鄉英語教師暑期海外進修、引進外籍教師服務，遠距直播及線上學習平台乃至國際學伴等計畫，協助改善偏鄉軟硬體環境。(資料來源：轉載自中央社、自由時報 / 攝影：余庭翎 / 編輯：江敘慈 / 核稿：胡世澤)

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