【公共事務中心胡世澤報導】一年一度的中華民國教育學術團體聯合年會，11月21日上午於國立臺灣師範大學教育學院大樓舉行。象徵教育學術團體學術方面最高榮譽的木鐸獎，今年得獎者共64人，由教育部長吳思華逐一頒發獎座。

這次聯合年會依往例由中國教育學會主辦，理事長甄曉蘭是師大教育系主任，她致詞表示，聯合年會是國內教育學術團體的年度盛事，集合了國內絕大多數的教育專業學會，許多學會的理事長、祕書長都與會，明年也將有新的教育團體申請加入。

吳思華致詞表示，他到教育部一年多才發現，社會上很多事都跟教育有關，運動也是教育領域，範圍廣泛，行政院一半工作都落在教育，國教與高教是目前的教育重點，12年國教強調適性揚才，在103學年開始上路以來，目前逐漸平穩，在入學分發制度上，未來不要有太多異動，讓社會回歸穩定、向前走。

吳思華強調，教育資源有限，政府必須在有限資源下，幫助每個學校盡到社會責任，後頂大高教藍圖以「校校有特色」為主要訴求，但不代表所有資源會平分，因為不同的學校特色和社會任務，需要不同資源，以運動競賽為例，有些學校是「國手」，要打世界盃，有些打國內比賽，教育部會視性質給予不同資源強度。

此外，吳思華表示，在「後頂大」時代，將引導大學重新思考轉型，教學對象要從過去的18歲到20多歲的年輕人，未來以50歲之後的人為對象，甚至向境外招生。未來高教關鍵不在於教育經費分配，在於對未來大學是否有新的圖像，年會的主題是「演化與創新」，大家要重新勾勒對大學的想像，他深信現在是集體智慧超過個人智慧的時代，用大家的智慧為臺灣教育打造未來的藍海。

國立臺灣師範大學的張國恩校長亦到場，主持各教育學術體服務獎的頒發，以獎勵各學會人員平時的成就及努力。

這次大會的另項重頭戲，就是在會中再度恢復大會聲明的宣達，以在這面臨重大教育變局的關鍵時刻，清楚標舉出國內教育專業學會的共同立場。

經過與各專業學會的多次討論及反覆推敲後，大次的大會聲明係以「尊重教育決策專業，回歸學生學習本位」為主題，堅持「學生應為學習的主體，所有的教育改革與政策推動皆應基於教育專業，並以學生學習考量作為出發點」的立場，強調在規劃一個「迎向未來」的教育政策時，需要更多的前瞻性與想像力，而教育決策的過程，也需要作到透明及專業的「智慧化」。

在面對選舉及社會不同立場所可能產生的紛爭時，我們也必須體認到任何教育改革與政策推動，應該皆是以學生學習為主軸下所進行的改變，而不是各種黨派政治利益爭奪角力下的結果。簡言之，讓教育回歸專業，回歸學生的需求，這正是所有教育專業工作者心中的盼望。

附件：104 年度教育學術團體聯合年會大會聲明

尊重教育決策專業，回歸學生學習本位

我們始終堅持：「學生應為學習的主體，所有的教育改革與政策推動皆應基於教育專業，並以學生學習考量作為出發點。」

十年前於九十四年度中華民國教育學術團體聯合年會時，我們曾提出「承擔責任檢討教改，專業擘畫前瞻藍圖」大會聲明，會中指出「回首十載改革，應勇於負責檢討；前瞻未來十載，應謀專業之藍圖擘畫」。而近十年來，國內教育改革議題更加龐雜，其中諸如十二年國民基本教育的推動、高等教育機構的轉型、師資培育制度的調整、幼教師資資格的爭議，乃至高中職優質化落實、教師專業發展評鑑的執行甚至課綱的爭議落實等，這些政策的推動，讓人感受到政府推動當前臺灣教育改革的決心與努力，但不可諱言的，由於各政策利害關係人自主意識的提高，許多原先用意良善的改革，卻常常被誤解為政治意識型態鬥爭下的產物。十年後的今天，我們固然看到一些教育改革的成果，但也因為某些教育政策的推動受某些外在因素之阻撓，逐漸遠離當初專業規劃初衷而感到有所遺憾。

今日的臺灣社會裡，面對著各種理念爭執、利益(興趣)衝突、及權力的角力。而教育政策的規劃及推動，涉及了極其複雜的「判斷」與「選擇」，若要規劃一個「迎向未來」的教育政策，亟須我們將過往觀看教育的既定知識與觀念的框架暫時拋開，以開放的胸襟、前瞻的眼光來重新看待教育的實踐。簡言之，教育政策的規劃與擬訂，需要更多的前瞻性與想像力。

在一個已然進入工業4.0 甚至是生產力4.0 階段的時代中，我們的教育需要進一步的「智慧化」。教育的智慧化包括教育決策及教育實踐的智慧化。教育決策的智慧化，意味著決策的過程必須到透明性、專業化及精緻化，以教育專業來說服社會大眾，並讓社會大眾能同時感受到教育主事者的專業及用心。另一方面，教育政策屬於公共政策中重要的一環，任何教育改革與政策的實踐皆與公共的事務有關，是以除了必須從專業的角度及學生學習需求的立場來考量外，也應該匯集群智及群力，在快速的社會變遷環境下作出最審慎有利的判斷。

我們必須認知到，隨著資訊網路科技的發達，社會大眾獲取資訊的管道日益多元，民眾透過社群媒體參與公共政策已成為趨勢，因此政府的決策過程也必須走向專業及透明化。當然有時不免因為錯誤資訊的散佈，致使某些立意良好的政策遭受誤解或扭曲，讓政府的施政產生爭議、遭遇橫阻。惟從善意的角度來解釋，其實這些都顯示了，教育決策的擬訂及執行的過程，必須隨著時代的進步而有所調整甚至「升級」，在擴大專業的參與範圍之外，更應該藉由不同的管道和媒體廣納各方建言、妥擬政策、研商配套與積極執行的過程，方可使教育政策得以具體落實，達到提升學生學習成效的最終目標。

除了教育決策應該專業升級外，在迎向未來的同時，所有教育工作者的態度都應有所改變甚至翻轉，亦即更多以學生學習考量為出發點的教育重心的「翻轉」。為了加強學生的多元發展，除繼續延續12 年國民基本教育中所重視的適性教學及多元學習的理念外，也應該在教育的實踐上落實品德教育、服務學習及社團活動等，讓學生成為均衡發展的人，能夠具備未來生活所需的能力與素質，成為社會需要的人才。

教育之所以可貴，不只是因為它是百年樹人的工作，更重要的是：教育應該秉持教育基本法保持教育中立原則，以學生學習為核心考量的一門志業。任何教育改革與政策推動，應該是以學生學習為主軸下所進行的改變，絕不應是各種黨派政治利益角力下的結果。今天全國教育學術界齊聚一堂，自當反省惕勵，全心投入以學生為學習本位的教育活動，不再隨政治與民粹起舞，還給教育界與社會大眾一個以學生學習為本位的場域，倘若真能如此，則是莘莘學子與臺灣社會之幸。

中華民國教育學術團體聯合年會木鐸獎得獎人出席

中華民國教育學術團體聯合年會 服 務 獎 得獎人