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百日政績 三大困境
【施正屏】   面對國際景氣低迷,7月底我國出口已連續17個月衰退,因此今年 經濟成長率保1恐怕將要付出很大努力,如何因應全球經濟放緩提出 有效公共政策,是當前最嚴峻的挑戰。危急之際,政府面臨三大困境 ,嚴重影響台灣對外出口競爭力,值得高度重視。   第一、經濟政策搖擺勞資糾結矛盾:7月底全國工業總會向蔡總統 呈遞《2016工總白皮書》,就政黨政治與立法行政、投資環境、兩岸 與新南向、勞工、能源與青年等六大議題提出建言。蔡總統卻以政令 宣導態度,宣稱新南向政策的重要性,並要求台企配合與支持,但卻 無法保證新政府能替台商解決南向政策的政治風險。在回應台資企業 如何脫離缺電、缺工、缺地困境時,總統稱答案在企業主自己身上, 並要求業主替員工加薪救台灣經濟。   蔡總統對當前本土企業經濟困境的認知差距讓人詫異,反商情結的 情緒糾結更是表露無疑。主政者實問虛答更暴露無力解決本土企業困 境的權力傲慢。未來4年如何避開髮夾彎政策,確保政府經貿政策的 一致性,將是考驗新政府的嚴肅議題。   第二、國際熱錢來襲台幣匯率狂升:我國7月外資單月淨匯入27.0 4億美元後,8月1日湧入股匯市,熱錢來襲加上國際美元走軟、亞幣 全面大漲,新台幣創下逾5年半單日最大升幅。觀察海外新台幣無本 金交割遠期外匯(NDF)1個月期換匯點折價幅度也擴大,代表市場認 為外資將繼續進來,使得新台幣短線看來易升難貶。   國際熱錢來襲,國際禿鷹集團拿台灣股市當提款機,央行無力阻擋 ,行政部門更是束手無策。新政府團隊若不能及時處理此一危機,將 進一步扼殺台灣本土企業的國際競爭力。   第三、中國遭美印歐盟的雙反調查:面對全球經濟和整體市場形勢 惡化,貿易保護主義抬頭,不少國家更將矛頭指向中國。今年上半年 中國遭遇「雙反」(反傾銷、反補貼)案件,共有來自17個國家65件 貿易救濟調查案,較去年同期大增67%,其中美國、印度是兩大發起 國。   檢視當前我國財經部門對中國大陸遭雙反調查的態度居然是視若無 睹、無所作為!兩岸在全球供應鏈是唇齒相依,許多關鍵零組件都是 台灣提供,大陸遭到貿易戰,連帶台灣也會受到嚴重影響,進而長期 削弱我國出口市場的國際份額與地位。   新政府即將屆百日執政,但台灣社會卻瀰漫者動盪與不安的氛圍。 新政府官員幾乎全陷入政治意識形態的對立困境,嚴重忽視台灣總體 經濟的緊迫危機;未見採取提振經濟的具體措施,卻醉心於一系列清 算國民黨的政治追殺,導致滿意度大跌14%;不滿意度由12.5%攀升至 36%。   面對百日蜜月即將結束,蔡政府應快速回歸治國二本:專注經濟發 展、穩定兩岸和平。期待新政府能回歸專業治理,勾勒對外經濟戰略 中,政府角色應是幫助台灣本土企業整合並擴充產業鏈的全球布局。   政府應以戒慎恐懼的心情,在協助台商開拓新南向國際市場時,以 建立全球產業供應鏈的架構為先導,並以公開透明的政府治理與穩定 匯率的機制,提升台灣全球競爭力。這應是新政府未來振興台灣經濟 、落實分配正義與創造就業機會的重要任務。   (作者為國立台灣師範大學國際暨社會科學院副教授)
 
資料來源: 中國時報/時論廣場/A11版 報導日期: 2016-08-07 點閱人次: 263人
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