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亞投行示警 大陸提前攤牌

【施正屏】

  本月底亞投行即將召開董事會並討論新成員入會案,由於亞投行金 立群行長日前正式表示:台灣入會必須透過中國大陸提出申請。此言 一出立刻引起台灣民眾關切。兩岸對入會底線的認知差距過大,台灣 應可確定短期內不會加入亞投行。此一警訊顯示:大陸鷹派已漸失去 耐性,中方無意再等待蔡英文520的就職演說,因此提前攤牌重手威 嚇,阻止台灣加入亞投行。這是中方繼甘比亞建交事件後,再度對台 採取不友善的政治宣示舉動,作為壓迫綠營不承認九二共識的警示手 段,值得國人重視。

  中國大陸此舉,對台灣參與亞洲金融事務的國際空間進行單向政治 壓迫。對即將在520執政的新政府而言,將迫使新政府更審慎考慮對 岸可能已提早部署並做出一系列攤牌的舉措。建議相關部門必須快速 且認真評估,適時做出嚴正宣示與回應,政府官員不宜以看守內閣為 藉口,消極的讓國家機器決策空轉。

  對新政府而言,凸顯台灣主體是民主國家的核心價值主張,因此參 與亞投行與其他國際經貿組織的名稱,是新政府最重視的關鍵因素。 我方加入亞投行是希望依據協定第3條第2款規定,比照亞洲開發銀行 成員身分申請加入亞投行,而不是金立群所說的依據第3條第3款規定 。大陸此舉凸顯對台參與國際經貿組織事務的立場趨向強硬。因此台 灣短期內想加入亞投行,除非大陸高層在新政府520宣示後能表態支 持,恐怕極不樂觀。

  中國大陸高層過去數月曾多次表明:兩岸經貿交流不會因台灣政黨 輪替而有所調整,對台政策亦不會在520前有所動作。言猶在耳,中 方卻又以自身可主導的亞投行入會規則,排除台灣參與機會,令人遺 憾,也重創台灣民眾對大陸的信心。

  金立群運用亞投行規則排除台灣參與,不但無益於改善當前兩岸關 係,更嚴重損傷民共雙方脆弱的互信基礎,台灣年輕人或網友若感覺 中國大陸的政治打壓,可能引發新一波反中運動,預計負面影響將十 分深遠。

  大陸此舉也將壓縮蔡英文520演說的政治空間,妨礙雙邊互信基石 ,進而可能迫使蔡英文做出與中國大陸利益對立面的危險決策。兩岸 關係如何維持現狀並確保台灣經濟社會的穩定發展,將是兩岸短期內 最嚴峻的考驗。

  面對內外經濟疲弱,新政府應嚴肅面對中國大陸可能對台提前攤牌 的系列舉措,凝聚國人共識,若蔡英文能正面應對九二共識的歷史事 實,理性與開誠布公地與中國大陸展開制度性談判,建立大陸高層對 台灣以民主方式選舉出新領導人的信任,應是當前兩岸關係重中之重 。企盼雙方領導人能秉持對等與尊重的基礎上相互溝通,協助台灣以 適當名稱加入亞投行,贏得台灣百姓的信任與信心,必然對兩岸邁向 和平穩定能做出巨大的貢獻。

  (作者為國立台灣師範大學國際暨社會科學院副教授)

 
資料來源: 中國時報/時論廣場/A11版 報導日期: 2016-04-10 點閱人次: 238人
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